镇江新年会议聚焦产业战略发展主旋律

春寒料峭，掩不住万木争春。乍暖还寒，挡不住热潮奔腾。

2021年的“新春第一会”奏响了江苏镇江聚焦产业强市持续奔跑的主旋律。时节如流，一年来，镇江全市上下全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记习近平总书记“镇江很有前途”谆谆嘱托，紧抓发展“第一要务”不松劲，深入实施产业强市“一号战略”不动摇，担当作为、开拓奋进，在“三高一争”生动实践中书写新答卷、跑出好成绩，实现“十四五”精彩开局。

镇江市委书记马明龙强调，要坚决扛起光荣使命，锚定“三高一争”奋斗指向，在实施产业强市“一号战略”上再创新业绩，奋力谱写“镇江很有前途”现代化建设新篇章。镇江市长徐曙海指出，要强化高质量发展和实干实绩的导向，加速布局新产业，加快培育新动能，在推动产业强市中展现作为、比拼贡献。

最佳状态 正向关系诠释“进”的决心

认识决定态度，态度决定行动。只有项目争先，才有产业争雄。一年来，一个最显性的变化是，产业强市“一号战略”被摆上了“一号位置”，成为指引各地各部门加速奔跑的“一号行动”。

牢牢坚持精力聚焦、资源聚焦，镇江全市上下在产业项目上持续发力，在产业强市的赛道上捷报频传：2021年镇江市固定资产投资增幅全省第一，其中省、市重大项目投资支撑作用凸显，对全市固投的贡献度超过50%，创历史新高……

投资是经济增长的“三驾马车”之一，镇江市固定资产投资自去年10月增幅升至全省第一，连续3个月保持这一位次。这是固定资产投资与项目建设这对“正向关系”的体现，也印证了镇江“进”的决心和姿态。

项目高度决定产业高度，产业高度决定城市高度。去年以来，镇江市牢牢牵住重大项目“牛鼻子”，坚持以项目建设之“进”，支撑经济发展之“稳”。镇江市8个省重大产业项目完成投资54.4亿元、完成省下达年度计划的100.7%；284个市重大产业项目完成投资575亿元，完成年度计划的103.9%，超序时3.9个百分点。

服务重大项目的“生命线”加速贯通，为项目加快落地见效提供了动能。在强化顶层设计《镇江市重大项目推进管理办法（暂行）》等“四项工作机制”的基础上，镇江市发改委牵头系统打造重大项目全生命周期管理服务体系，形成“4+2”管理服务体系，构建全生命周期管理服务的四梁八柱，不断提升服务制度化、规范化水平。

“快投资”的前提是“项目好”。项目招引作为产业强市的“第一棒”，确为“实力担当”。继牵手微软、阿里巴巴等“大咖”后，产业项目“品牌方阵”继续扩容，镇江市迎来了华为、立邦、日丰管等大家耳熟能详的品牌项目。这是项目招引的成效，也是镇江加速奔跑的生动现实。去年全市新签约亿元以上项目个数和签约总投资，提前2个月完成了全年招引任务，其中丹阳、句容、扬中、镇江新区、镇江高新区均有50亿元以上项目签约。

一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。奋力奔跑是当前镇江最美的姿态，千帆竞发是时下产业项目的最佳状态。

最强支撑 链式思维引领攀高之路

产业特色竞争力是镇江参与区域竞争合作的重要路径。“十四五”开局之年，对照“四群八链”的产业发展布局，镇江市坚持有所为有所不为，因势利导、因“链”施策、集聚成群，持续推进产业基础高级化和产业链现代化。

春节假期，镇江原轼新型材料有限公司加班加点生产。该公司自主研发创新的金刚线上砂工艺，具有速度快、效率高、粘结力强、分布均匀及稳定性好的优点，是目前国内市场上唯一一家拥有全套日本超硬材料生产技术及自主研发设备的企业。目前镇江原轼已经全面取代进口产品的市场占有率，跻身国内第二大金刚线供应商，今年年底前产能有望占据市场第一。

攀高比强、转型跃升是镇江产业蝶变的原动力。制造业是产业强市的主力军、主战场，镇江制造循着怎样的路线图和施工图加速奔跑？去年12月22日的新闻发布会给出了清晰的任务书。包含核心规划的《镇江市“十四五”制造业高质量发展规划》以及同步推出的《镇江市“十四五”新一代信息技术产业发展规划》等专项规划，由此构建的“1+X”系列规划，将致力壮大“四群八链”，不断提升产业竞争力。遥相呼应的是，同一天，镇江市新一代信息技术产业联盟正式成立。

从深入落实“链长制”，到建立“链长办+八个工作专班”的工作推进体系，再到全市制定出台“产业强链”三年行动计划，从“十四五”制造业高质量发展“1+X”系列规划，编制完成“五图六清单”，到成功组建智能农机装备、高性能合金材料、新一代信息技术等产业联盟，建立分层分级挂钩服务机制，一条条“链”串起了产业发展的主轴，也贯穿了镇江制造登高原攀高峰的雄心和气魄。

“四群八链”持续做大规模、做优质效、做强动能。去年全年，四大产业集群实现应税销售同比增长28.1%；八条重点产业链实现应税销售同比增长30.3%。

链式思维主导下，一手抓战略性新兴产业发展壮大，一手抓传统产业转型升级，镇江制造的实体经济底座得到强力夯实和有力支撑。

最优生态 “镇合意”释放热度温度

良好营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。去年以来，镇江市致力打造“镇合意”优化营商环境服务品牌，营造有热度有温度的营商软环境，为产业强市“一号战略”提供 “一流支撑”。

审批效率持续提升，开办企业、不动产登记、纳税时长等已达全国先进水平；服务举措更加便民，24小时自助政务服务超市、“周六不打烊”便民服务成常态；惠企政策不断优化，“人才镇兴”“扬帆计划”“春雨润苗”行动持续推进，知识产权质押融资金额取得突破性进展……随着工作方案细化的17个方面、90项重点任务逐一落实落地，“镇合意”优化营商环境服务品牌在全市乃至全省的影响力不断扩大，企业和群众获得感满意度不断提升。

“以前是‘工作日没空办，周末没法办’，现在好了，周六可以办业务，真是太方便了。”为了群众的一声“方便”，丹阳、句容、扬中、丹徒和镇江新区等5地不动产登记交易中心同时跟进“周六我在岗”，镇江市人社局、医保局、公积金中心等多个部门也陆续开展延时服务。

付出总会有回报，坚持总会有结果。着眼目标引领，突出问题导向，镇江市启动优化诚信营商环境专项行动，重塑企业信用，优化营商环境，业已取得重大进展：根据最新的全国信用监测排名，镇江排在第31位。镇江信用建设工作已然走在了全省前列。

“不进则退”“优无止境”，优化营商环境是一项没有休止符的系统工程。镇江市正以永不懈怠、持之以恒的工作态度，精准推进营商环境的持续优化，只为充分激发市场主体的澎湃活力和创新创业的更大激情。

道阻且长，行则将至。迈步产业强市的崭新征途，镇江踔厉奋发、笃行不怠，正以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，向着现代化新镇江激情奔跑、勇往直前！